美国与伊朗自4月达成停火以来便陷入僵持，现在的关键问题在于两国能否能达成和平协议，结束这场已造成数千人死亡并引发全球能源紧张的战争。
霍尔木兹海峡的航运仍在伊朗严格控制之下，而美国拒绝解除针对与伊朗有关船只的海上封锁。尽管特朗普曾表示和平谈判“进展顺利”，但5月底双方的冲突依然没有停歇。
目前阶段，德黑兰和华盛顿的关键诉求依然存在分歧，不过看起来正朝着达成短期协议靠拢：即先解决海峡僵局，把核计划等更棘手问题留待日后进一步谈判。以下是阻碍达成长期全面和平协议的几个主要症结因素。
4月美国海军“拉斐尔·佩拉尔塔”号驱逐舰（右）在伊朗籍船只附近执行封锁行动
霍尔木兹海峡
霍尔木兹海峡北接伊朗、南临阿曼，平时承担全球约五分之一的石油和液化天然气供应运输，同时也是其他大宗商品的重要贸易通道。
战争爆发后，伊朗限制了这一关键水道的通行，导致能源价格飙升。伊朗继续通过霍尔木兹海峡运输自身出口的原油，而其他国家的船只仅有很小一部分获得放行，一般他们需要和伊朗进行谈判，有时甚至被要求支付高达200万美元的费用。
美国对曾停靠或正前往伊朗港口的船只实施封锁，试图通过经济施压迫使伊朗恢复海峡“免收费”。这导致双方陷入僵局。伊朗已经表示，在美国解除封锁前不会重新开放海峡，而特朗普则坚称封锁将持续到协议签署为止。
除非美国作出重大让步，否则伊朗不太可能轻易放弃其对霍尔木兹海峡乃至全球经济的影响力。德黑兰已多次表示，希望长期维持对海峡的控制。伊朗驻法国大使Mohammad Amin-Nejad表示，该国正与阿曼讨论建立某种永久性收费体系。
伊朗核计划
美国希望剥夺伊朗除布什尔核电站外的核能力，以防其制造原子弹。德黑兰长期以来都否认寻求制造核武器，但这一说法遭到部分西方国家质疑。伊朗方面坚持称有权为民用目的进行铀浓缩。
特朗普政府希望在一定期限内暂停伊朗铀浓缩活动。知情人士称，伊朗愿意接受比美国提出的20年期限更短的暂停安排。
除了未来浓缩活动之外，伊朗现有浓缩铀库存也是棘手问题。联合国核监督机构最后一次能够核实伊朗铀库存是在2025年6月美以发动空袭前，国际原子能机构检查人员当时确认，伊朗已积累441公斤丰度达60%的浓缩铀，若进一步提纯，足以制造约十余枚核弹
伊朗高浓缩铀库存创下新高
美国表示，伊朗必须交出其浓缩铀库存。此前已有先例：伊朗曾根据2015年达成的历史性核协议，将部分材料转移至俄罗斯。但路透援引两名知情伊朗人士报道称，伊朗最高领袖哈梅内伊已下令，不得将该国接近武器级别的浓缩铀运往国外。
以色列总理内塔尼亚胡表示，美以对伊战争尚未结束，因为这些核材料必须被移除，伊朗剩余浓缩能力也必须被拆除。若协议无法满足这些条件，可能再度引发以色列军事行动。
黎巴嫩冲突
伊朗坚持认为，结束战争的协议也必须包括终止黎巴嫩境内战事。以色列在那里正对伊朗支持的武装组织真主党发动战争。
美国试图通过外交路线缓和以黎冲突。美方曾促成以色列与黎巴嫩于4月中旬达成脆弱停火。双方已在华盛顿举行会谈，计划于6月进一步谈判，真主党并未参与其中。
以色列的一项核心要求是真主党解除武装。真主党拒绝拆除其军事力量，黎巴嫩政府过去也未能成功解除其武装。
制裁、导弹和民兵组织
伊朗提出的其他和平条件包括解除制裁以及释放数十亿美元被冻结资金。伊朗还提出一些几乎不可能被接受的要求，如战争赔偿和美国撤出该地区作战部队。
美国要求伊朗限制其弹道导弹计划，这类武器不仅构成常规军事威胁，还可能成为核弹运载工具。
特朗普政府要求伊朗停止向黎巴嫩真主党、也门胡塞武装等地区武装组织提供武器和资金，这些组织均被美国列为恐怖组织。伊朗将这些力量视为其在中东投射影响力的“抵抗轴心”。
美国和伊朗对冲突的承受力有多大？
战争已重创伊朗军队与经济。除了通胀飙升外，美国封锁迫使伊朗石油业减产。不过，伊朗对经济痛苦的承受能力很强，过去多年其一直受到严厉制裁，但仍保有相当程度的火力，并已证明自己仍能打击周边阿拉伯国家以及霍尔木兹海峡附近船只。
特朗普暗示，除非达成“对所有人都很棒的协议”，否则愿意恢复战争，他还威胁将发动“更大、更强”的攻势。共和党内部鹰派人士正推动实施更多打击行动，担心正在形成的协议对伊朗让步过多。
但随着11月中期选举临近，特朗普在国内面临政治与经济压力，需要找到结束战争的出口。这场冲突已推动美国汽油价格自2022年以来首次突破每加仑4.50美元，加重了消费者负担。特朗普可能愿意在某些要求上作出妥协，最终接受一项未解决部分关键问题的协议。
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责任编辑：李桐
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